versión para móviles | 19/05/2012

PARLAMENTO EUROPEO: PAPEL POLÍTICO

El Parlamento Europeo es una verdadera tribuna internacional a la que acuden numerosos dirigentes para hacer oír su voz. Con los años se ha convertido en el intérprete de las acciones exteriores e interiores de la Unión, lo que permite a los diputados y, por lo tanto, a los ciudadanos participar en la definición de su concepción de la política europea.

La política exterior

El Parlamento es consultado por el Consejo acerca de los principales aspectos y las opciones fundamentales de la política exterior y de seguridad común (PESC) y a su vez puede formular preguntas y recomendaciones al Consejo.

La PESC coordina las políticas exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea.

El Parlamento es informado con regularidad de la evolución de la política exterior y de seguridad por el Consejo y puede formular a éste preguntas y recomendaciones en esta materia.
A través de su Comisión de Asuntos Exteriores, el Parlamento Europeo se mantiene en contacto con el Alto Representante de la UE para la política exterior y de seguridad común y con el Comisario europeo responsable de Relaciones Exteriores.
El Parlamento emite un dictamen en el que expresa su conformidad con la adhesión a la Unión Europea de nuevos Estados, y es consultado acerca de los acuerdos internacionales y los acuerdos de asociación y de cooperación comercial entre la Unión y terceros países.

La globalización

El Parlamento Europeo contribuye a afianzar el papel que la Unión Europea desempeña en el contexto de la globalización.

El Parlamento Europeo interviene activamente en los debates sobre la globalización y sigue de cerca los trabajos que se desarrollan en el seno de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
La OMC es la organización internacional en la que los países contratantes establecen las normas que rigen el comercio internacional.
El Parlamento Europeo emite un dictamen mediante el que expresa su conformidad con el resultado de las negociaciones desarrolladas por la Unión Europea en el marco de la OMC y formula recomendaciones a la Comisión Europea, negociador principal de la Unión.
El Parlamento subraya en todo momento la necesidad de tener en cuenta las dificultades particulares a las que se enfrentan los países en desarrollo.

El Parlamento Europeo coordina sus acciones para defender los intereses de los ciudadanos en el contexto actual de la globalización.

El Parlamento Europeo aboga por que se cree una asamblea parlamentaria en la OMC, para que cada ciudadano conozca mejor los mecanismos y las decisiones adoptadas en aquella organización.
Los diputados se esfuerzan, pues, por aumentar la transparencia de las actividades de la OMC.
El Parlamento insiste en la necesidad de avanzar hacia una globalización de los derechos de los ciudadanos que garantice una justicia social y una democracia planetarias.
Por lo tanto, el Parlamento puede hacer valer sus puntos de vista sobre las normas que rigen el funcionamiento de la economía mundial.

La defensa de los derechos humanos

La protección de los derechos humanos en el mundo es una prioridad absoluta del Parlamento Europeo. Su Comisión de Asuntos Exteriores se ocupa directamente de la defensa de los derechos humanos en el exterior de la Unión.

Cada año, el Parlamento Europeo presenta un informe sobre la situación de los derechos humanos en los terceros países y otro sobre el respeto de los derechos humanos en la propia Unión Europea.
En aras de la defensa de los derechos humanos, el Parlamento Europeo es informado por el Consejo acerca de cualquier decisión relativa a la suspensión de acuerdos con terceros países.
El Parlamento Europeo examina habitualmente, en sus sesiones plenarias mensuales, casos de violación de los derechos humanos y de los principios de la democracia y del Estado de derecho. El Parlamento ha adoptado diversas resoluciones condenando a gobiernos responsables de violaciones de los derechos humanos.
El hemiciclo es un foro internacional en el que se puede intervenir para dar a conocer a los diputados y a los ciudadanos los casos de violación de derechos humanos que se cometan en cualquier país.
En 1988, el Parlamento Europeo instituyó el Premio Sájarov a la Libertad de Conciencia para distinguir a quienes luchan contra la opresión y la injusticia. El Premio se concede cada año a una persona o a una organización internacional que, como hiciera el físico nuclear ruso Andrei Sájarov, Premio Nobel de la Paz en 1975, se haya distinguido en la defensa de los derechos humanos.

En 2006 se concedió el premio Sájarov a Alexander Milinkevich, líder de la oposición en Bielorrusia y luchador activo por la democracia y los derechos humanos. Milinkevich se enfrentó en las elecciones presidenciales a Alexander Lukashenko. Los resultados oficiales fueron condenados por la UE y los estados Unidos; Milinkevich fue encarcelado durante quince días por protestar los resultados.

El espacio de libertad, seguridad y justicia

La libertad, la seguridad y la justicia son tres ámbitos centrales de las preocupaciones de los ciudadanos.

La Unión Europea ha creado un espacio de libertad, seguridad y justicia que respeta la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión y hace honor a las tradiciones y los sistemas jurídicos de los Estados miembros.
Dentro de este espacio los Estados miembros pueden mantener una cooperación policial y aduanera y una cooperación judicial civil y penal más estrechas y eficaces.
La Unión lucha contra todas las formas de delincuencia (tráfico de drogas, armas o vehículos robados, corrupción, explotación sexual de menores, terrorismo etc.), de racismo y de xenofobia, para garantizar un elevado nivel de seguridad a cada ciudadano.
El espacio de libertad, seguridad y justicia garantiza al ciudadano el derecho de circular y residir libremente en toda la Unión.
La competencia de la Unión se ejerce asimismo en materia de seguridad y de justicia.
El Parlamento desempeña un papel de colegislador con el Consejo para una parte importante de los actos legislativos necesarios para crear este espacio.

La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea

La decisión de elaborar una carta de derechos fundamentales de la Unión Europea fue adoptada por el Consejo Europeo reunido en Colonia los días 3 y 4 de junio de 1999.

La redacción del proyecto de carta se encargó a una Convención compuesta por representantes de los jefes de Estado y de Gobierno, el Presidente de la Comisión y diputados al Parlamento Europeo y a los Parlamentos nacionales.
La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea fue proclamada el 7 de diciembre de 2000 por la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea con ocasión de la reunión del Consejo Europeo en Niza.
En el preámbulo de la Carta se expresa la resolución de los países de la Unión a "compartir un porvenir pacífico basado en valores comunes" y se testimonia que, "consciente de su patrimonio espiritual y moral, la Unión está fundada sobre los valores indivisibles y universales de la dignidad humana, la libertad, la igualdad y la solidaridad, y se basa en los principios de la democracia y del Estado de Derecho".
La Carta de los Derechos Fundamentales reúne en un solo texto el conjunto de derechos civiles, políticos, económicos y sociales de los ciudadanos de la Unión y de toda persona que resida en su territorio.
Estos derechos se agrupan en seis grandes capítulos: dignidad, libertad, igualdad, solidaridad, ciudadanía y justicia.
Desde 2001, el Parlamento Europeo presenta cada año un informe en el que se examina el grado de respeto de los derechos proclamados en la Carta.
Así, en 2002 el Parlamento observó que en determinados Estados miembros la situación de los presos se había deteriorado, principalmente por la superpoblación de las prisiones. La intención del Parlamento es hacer lo más útiles posible estos informes, para suscitar una toma de conciencia general en los Estados miembros.
La incorporación de los derechos fundamentales en la futura Constitución europea significará, si ésta entra en vigor, que las Instituciones europeas y los Estados miembros estarán jurídicamente obligados a respetarlos.